Kontrola nemá byť bodkou za chybou, ale prvou vetou zmeny, tvrdí Andrassy
Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR zorganizoval v utorok v Bratislave medzinárodnú konferenciu s názvom Kontrolná inštitúcia ako iniciátor zmeny. Podujatie sa venovalo úlohe a významu štátnych kontrol a možnostiam, ako môžu kontrolné úrady aktívne prispievať k systémovým zmenám v riadení štátu.
Podľa predsedu NKÚ SR Ľubomíra Andrassyho už úlohou aktívnych najvyšších kontrolných úradov nie je len identifikovať nedostatky a individuálne zlyhania. Moderné inštitúcie musia byť podľa neho schopné pomenovať ich príčiny, otvorene upozorňovať na systémové zlyhania a vytvárať cielený tlak na prijímanie opatrení, ktoré povedú k ich odstráneniu a zmene procesov.
„Kontrola nemá byť bodkou za chybou, ale prvou vetou zmeny,“ uviedol Andrassy s tým, že kontrolné zistenia by mali viesť ku konkrétnym opatreniam zvyšujúcim efektívnosť, transparentnosť a hospodárnosť využívania verejných zdrojov.
Andrassy zároveň upozornil, že nezávislosť kontrolných inštitúcií musí byť spojená so zodpovednosťou voči verejnosti. Úrady podľa neho majú komunikovať s vládou, parlamentom aj občianskou spoločnosťou a prezentovať výsledky svojej práce.
„Našou povinnosťou je iniciovať zmenu, nie vykonávať kontrolu. Kontrola má byť nástrojom preto, aby sme tú zmenu vedeli iniciovať cez dôkazy, odborné podklady a fundované názory,“ zdôraznil predseda NKÚ. Dodal, že silné nezávislé inštitúcie sú dôležité aj pre ochranu budúcich generácií pred dôsledkami nehospodárneho nakladania s verejnými financiami.
Na konferencii vystúpil aj emeritný predseda Ústavného súdu SR Ján Mazák, ktorý označil NKÚ za finančné svedomie krajiny. Zdôraznil, že nezávislosť tejto ústavnej inštitúcie je nevyhnutná na riadne kontrolovanie hospodárenia štátu a samospráv.
Zástupcovia Úradu na ochranu oznamovateľov a Protimonopolného úradu SR sa venovali podmienkam fungovania nezávislých inštitúcií. Upozornili najmä na význam stabilného financovania, ktoré ovplyvňuje ich činnosť, ako aj na potrebu odborných personálnych kapacít a dôveryhodnej komunikácie s verejnosťou. Diskusia sa dotkla aj politických a rozpočtových tlakov či vzájomnej podpory nezávislých inštitúcií.
